शान्ति र संविधानले निर्धारित समयमा नै पूर्णता पाउला ?

Posted on: Jan 09, 2012
  

सम्पादकीय

पारदर्शिताको वकालतकर्ताहरूकै अशोभनीय व्यवहार

पारदर्शिताको वकालत गरेर नथाक्ने नेपालमा सञ्चालित अधिकांश गैरसरकारी संस्था (एनजीओ तथा अन्तरराष्ट्रिय गैरसरकारी संस्था (आईएनजीओ हरू नै यो अभ्यास आफूमा लागू गर्न अटेरी देखिएका छन् । तिनले आवश्यक सूचना सम्बद्ध सरकारी निकायमा दिएका छैनन् । नियमतः आईएनजीओ–एनजीओहरूले सञ्चालन गर्न े कायत्र्र mम, त्यसका निम्ति छट्टु ्याइएका े बजटे , कार्यक्षेत्रलगायतबारे विस्तृत जानकारी सरकारलाई दिनुपर्छ । तर, उनीहरूल े त्यसा े गर्न आनाकानी गर्द ै आएका छन ् । हालसम्म नपे ालमा ३४ हजार एनजीओ तथा २ सय ५० आईएनजीओ दर्ता भएका छन् । तिनको सहजताका लागि एक दशकअघि नै समाज कल्याण परिषद्ले एशोसिएशन अफ इण्टरनेशनल एनजीओज इन नेपाल (एआईएन)को सहयोगमा सफ्टवेयर निर्माण गरिदिएको थियो ।

सोही सफ्टवेयरमार्फत् एनजीओ–आईएनजीओहरूले आफ्ना सम्पूर्ण कायत्र्र mमका े अनिवार्य अध्यावधिक गनर्पु र्न े पा्र वधान छ । तर, अत्यन्तै नगन्य मात्रामा एनजीओ र करीब १० प्रतिशत आईएनजीओले मात्र ताेि कएका े मापदण्डअनसु ार जानकारीहरू अध्यावधिक गर्न े गरके ा छन् । विवरण अध्यावधिक गरेका कतिपय संस्थाले पनि विस्तृत तथा आवश्यक सूचना राखेका छैनन् ।

एनजीओ–आईएनजीओले सफ्टवेयरमार्फत् रिपोर्टिङ नगर्दा एकातिर परिषदल् े नियमित गनर्पु र्न े अनगु मन तथा मल्ू याङक् नमा असर परके ा े छ भन े अर्कािे तर यी सस्ं थाहरूलार्इ लाग्द ै आएको ‘अपारदर्शी’को आरोपलाई समेत थप बल पुगेको छ । कतिपय एनजीओ–आईएनजीओहरूले आफ्नो कार्यक्षेत्र दुर्गम भएकाले इण्टरनेट अभावका कारण तथ्याङ्क अध्यावधिक गर्न नसकेको बताएका छन् । परिषद्ले तिनलाई जिल्ला प्रशासन कार्यालयमार्फत ‘म्यानुअल’ रिपोर्ट पठाउन सक्ने व्यवस्था गरिदिएको छ, तर त्यो पनि प्रभावकारी हुन सकेको छैन । यसले पनि एनजीओ– आइर्ए नजीआके ा े नियतमाथि आशङक् ा गर्न े ठाउ “ थपिदिएका े छ ।

जनआन्दोलन २०४६ पछि नेपालमा अत्यधिक मात्रामा खुलेका यस्ता अधिकांश एनजीओ–आईएनजीओ सुगम क्षेत्रमा सीमित छन् । तिनले देशका सुदूर र विकट क्षेत्र देखाएर बजेट विनियोजन गरे पनि ती क्षेत्रमा रकम तथा कार्यक्रम प्रभावकारी रूपमा नपुगेको अवस्था छ । अझ कतिपय एनजीओ–आईएनजीओमा प्रत्यक्ष रूपमा राजनीतिक दलका नेता, कार्यकर्ता वा तिनका आफन्तले कार्यकारी पद लिएका छन् । परिषद् स्वयम् पनि राजनीतिक नियुक्तिको थलो बन्दै आएको छ । यसकारण पनि एनजीओ–आईएनजीओले सरकारी नीतिनियम उल्लङघ् न गर्द ै आएका छन ् । पद, पहच“ु र राजनीतिपे्रि रत व्यवहारका कारण परिषदल् े पनि अटरे ी एनजीआ–े आईएनजीओलाई आवश्यक कारबाही गर्न सकेको छैन ।

एनजीओ–आईएनजीओहरूले सफ्टवेयरको प्रयोग नगरेपछि १ वर्षअघि परिषद्ले विज्ञापन नै प्रकाशित गरेर हरेक आर्थिक वर्ष आरम्भ भएको ३ महीनाभित्र तथ्याङ्क विवरण अनिवार्य रूपमा बुझाउन आ≈वानसमेत गरेको थियो । तर, त्यसले पनि सफ्टवेयरको प्रयोगमा उल्लेखनीय प्रभाव पार्न सकेन । त्यति मात्र होइन, परिषद् तथा एआईएन मिलेर विभिन्न एनजीओ– आईएनजीओका प्रतिनिधिलाई हालसम्म तीनपटक सफ्टवेयर प्रयोगसम्बन्धी तालीमसमेत दिइसकेका छन् ।

एनजीओ–आईएनजीओ पछिल्ला दशकका उत्पादन हुन् । सामान्यतः तिनमा अङग् जे्र ी जानके ा र प्िर वधिमा पाख्े त व्यक्तिलाई मात्र रोजगारी दिइन्छ भन्ने आम मान्यता छ । त्यसकारण पनि तिनले आधुनिक प्रविधिको प्रयोगमा कञ्जुस्याइ“ गर्न मिल्दैन । यस विषयमा उनीहरूले अन्य सङ्घसंस्थालाई उदाहरणीय बनेर देखाउन सक्नुपर्छ । तथ्याङ्क अध्यावधिक नगरेको सन्दर्भ देख्दासुन्दा सामान्य लागे पनि यसले विभिन्न आरोप खप्दै आएका एनजीओ– आइर्ए नजीआले ार्इ अर्का े आरापे थप्न मद्दत गरके ा े छ । तर, सबै दोषको भागी यी संस्थाहरूको टाउकोमाथि हालेर मात्र समाज कल्याण परिषद् पनि उम्कन पाउ“दैन । परिषद् राजनीतिक भर्तीकेन्द्रबाट व्यावसायिक समन्वय एवम ् अनगु मन हनु ेि बत्तिक ै यी सया ंै समस्या स्वतः कम हुन्छन् ।